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22 政府權力分立
人治社會:國王是法律
&
保障
「統治者
「權力」 法律無標準
法治社會:法律是國王
保障
人民
「權利」
依法行事
• 權力
政府執行的 強制的力量 公權力
ex:
&
權利
權利<
人民擁有的受保障的利益 ex 消極權利
積極權利主動爭求權益
積極
消極權利被動了保障權益
分權制衡
.
權力分立
.
·三權分立孟德斯鳩提出行政權 立法權 司法權
·五權分立,孫中山提出行政權立法權司法權
相互制衡
↓
考試權監察權
過避免濫用私人避免議會專制
·彌補三權分立產生的流弊
·行政權,立法權行政機關推動政策,需依據立法機
關制定法律or取得法律授權
·行政權、司法權 行政機關違法,使人民權益受損,可向司法
機關尋求救濟
⇒ 不同政府權力間相互監督與牽制
about 學者說法和憲法規範
.
學者說法英國艾克頓爵士:「權力使人腐化;絕對權力

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使人絕對腐化。」
⇒避免政府濫權侵害人民權利
·憲法規範,憲法中明文規範政府運作方式
.
分權制衡 有限政府
保障人民
憲法
↓ 監督
規範有限政府
{
1.權力分立
2.
、相互制衡
3.依法行政
※人民如何制衡政府權力
行使罷免權
上街頭抗議
透過媒體揭露
·民意代表監督
N
=> 政府治國的權力是人民的權利所賦予的
※臺灣法律位階可
最高性、
制憲、國民大會制定
強原則性
憲法
固定性
歷次修寫
法律
立法院
制定
修正
弱
命令
效力
各行政機關
訂定
修正
制定and 修正
廣義的法律