ノートテキスト
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・大日本帝国憲法 発 >< 心年 施行 ... 1年 't' 立憲主義的な形式をとりながらも、 実態としては >< 主義。 性質・・・天皇の定めた1 ・特徴・・・天皇主権の原理 国民の権利は、天皇から与えられた'の権利 → があり、法律により国民の権利の制限が可能 陸海軍の権は天皇にあり、内閣や議会の制約を受けない →議会のを必要としない 天皇は議会の協賛により統治し、国務大臣が天皇を する • ポツダム宣言受諾(1 → 軍国主義の除去、民主主義の確立、基本的人権の尊重 日本国憲法の制定 • 日本国憲法 ①国民主権 の提示 の維持、 封建制度の廃止) の採用→国会は「国権の最高機関」(第条) →天皇は国の象徴であり、内閣の助言と承諾に基づいて 国事行為のみを行う ex) 内閣総理大臣・最高裁判所長官の任命(第6条)、 法律の公布や衆議院の解散(第7条) ②基本的人権の尊重→第四条、第四条 ③ 平和主義 前文、第条 . 法の下の平等(第条)→「すべて国民は個人として尊重され」(第条)、互いに平等な存在である
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・大日本帝国憲法 ←発布… 1889年2月11日 施行・・・1890年11月29日 ・性質…天皇の定めた欽定憲法。立憲主義的な形式をとりながらも、 実態としては外見的軍国主義。 ・特徴・・・天皇主権の原理 国民の権利は、天皇から与えられた臣民の権利 →法律の留保があり、法律により国民の権利の制限が可能 陸海軍の統帥権は天皇にあり、内閣や議会の制約を受けない →議会の協賛を必要としない 天皇は議会の協賛により統治し、国務大臣が天皇を輔弼する ポツダム宣言受諾(1945.8) → 軍国主義の除去、民主主義の確立、基本的人権の尊重 マッカーサー三原則の提示(天皇制の維持、戦争放棄、封建制度の廃止) ↓ 日本国憲法の制定 • 日本国憲法 ①国民主権 ②基本的人権の尊重→第1条、第97条 ③ 平和主義→前文、第9条 議会制民主主義の採用→国会は「国権の最高機関」(第4条) 象徴天皇制→天皇は国の象徴であり、内閣の助言と承諾に基づいて 国事行為のみを行う ex) 内閣総理大臣 最高裁判所長官の任命(第6条)、 法律の公布や衆議院の解散(第7条) 法の下の平等(第4条)→「すべて国民は個人として尊重され」(第13条)、互いに平等な存在である
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私人間の関係を規定した法 国家と国民の関係を規定した法 例 日本国憲法、刑法、刑事訴訟法など 例民法、商法など 」の原則…私人は契約によって、国家権力に頼らずにみずからの利害を調整できる 最高裁は私人間への憲法の効力について を採用 →間接的に実法の効力を適用して人権を守る 私法的な分野に国家が介入する法 例労働法、消費者基本法など m ・主義・・・犯罪と刑罪はあらかじめ法律で明確に定められていなければならない(第条) 人身の自由の保障 ①奴隷的拘束および苦役からの自由(第条) ② 刑事上の被疑者・被告人の権利 の ・保障・・・・正当な法の定める手続きをふまえなければ、 刑罰を科せられることはない(第条) ・主義…逮捕、押収、捜索などには裁判官の発行する食状が必要 ta 実行時に適法であった行為については刑事上の責任を問わないという 同一の犯罪について重ねて刑事上の責任を問われないという 法が公正であるために必要な要素 ①明確である ②公共の福祉に合致する ③全ての人に等しい権利や義務を定める 1原則・法律が憲法に違反するか慎重に判断する考え方 の原則、 の原則がある 総獪(そうらん) ... 統合し掌握すること 統帥(とうすい) 軍隊をすべひきいること 協賛…同意・承諾の意思表示を与えること→帝国議会は天皇の補助 輔弼(ほひつ) 天皇の行為について進言し、その全責任を負うこと
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. 公法 国家と国民の関係を規定した法 例 日本国憲法、刑法、刑事訴訟法など 例民法、商法など 私法…私人間の関係を規定した法 ①私的自治の原則…私人は契約によって、国家権力に頼らずにみずからの利害を調整できる 最高裁は私人間への憲法の効力について間接適用説を採用 →間接的に実法の効力を適用して人権を守る . ・社会法・・・私法的な分野に国家が介入する法 例労働法、消費者基本法など 罪法決定主義…犯罪と刑罪はあらかじめ法律で明確に定められていなければならない(第31条) . 人身の自由の保障 ①奴隷的拘束および苦役からの自由(第18条) ② 刑事上の被疑者・被告人の権利 決定手続きの保障・正当な法の定める手続きをふまえなければ、 刑罰を科せられることはない(第3条) 令状主義…逮捕、押収、捜索などには裁判官の発行する食状が必要 tha 実行時に適法であった行為については刑事上の責任を問わないという遡及処罰の禁止の原則、 同一の犯罪について重ねて刑事上の責任を問われないという一事不再理の原則がある 法が公正であるために必要な要素 ①明確である ②公共の福祉に合致する ③全ての人に等しい権利や義務を定める 比例原則・法律が憲法に違反するか慎重に判断する考え方 総樌(そうらん) 統合し掌握すること 統帥(とうすい) 軍隊をすべひきいること 協賛…同意・承諾の意思表示を与えること→帝国議会は天皇の補助 輔弼(ほひつ)・・・天皇の行為について進言し、その全責任を負うこと
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民主主義の基本的原理 ①権分立国会に立法権、内閣に行政権、裁判所に司法権をそれぞれ授け、相互に 抑制・均衡しあう をとっている 国民は選挙で内閣総理大臣を選び、国会は内閣総理大臣を指名して内閣をつくる 内閣は行政権の行使について国会に対して連帯して責任を負う ・法の支配 →実定法であればよいというものではなく、民主主義によって、すべての人を対等に扱う適切な内容 ①憲法は国の (第条項) 1であり、憲法に反する法律や命令を制定することはできない ② 司法権は裁判所が独占し、 は認めない(第条項) ③裁判所は、法令が憲法に反していないかを審査し判断する 権を有する(第1条) 憲法 法律よりも改正手続きが厳格な法律 憲法 . 憲法改正の手続き 改正原案(国会議員でも でも提出〇) ↓ 衆参両院の総議院の の 賛成で国民に発議 ↓ 国民投票で この 賛成 . 憲法の最高法規性 主義思想に由来 2 「この憲法は国の最高法規であって.. …レ (第98条1項) 国会 議員 ③ 裁判所の違憲審査権(第81条)、 国務大臣、公務員などの憲法尊重擁護義務(第条) を定める
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• 民主主義の基本的原理 ①権分立国会に立法権、内閣に行政権、裁判所に司法権をそれぞれ授け、相互に 抑制・均衡しあう権分立をとっている 議院内閣制 国民は選挙で内閣総理大臣を選び、国会は内閣総理大臣を指名して内閣をつくる 内閣は行政権の行使について国会に対して連帯して責任を負う ・法の支配 →実定法であればよいというものではなく、民主主義によって、すべての人を対等に扱う適切な内容 ①憲法は国の最高法規であり、憲法に反する法律や命令を制定することはできない (第98条1項) ② 司法権は裁判所が独占し、特別裁判所は認めない(第76条2項) ③裁判所は、法令が憲法に反していないかを審査し判断する 違憲審査権を有する(第81条) • 硬性憲法・法律よりも改正手続きが厳格な法律 I 軟性憲法 憲法改正の手続き 改正原案(国会議員でも憲法審査会でも提出口) ↓ 衆参両院の総議院の3分の2以上の賛成で国民に発議 ↓ 国民投票で過半数の賛成 • 憲法の最高法規性 立憲主義思想に由来 ②「この憲法は国の最高法規であって……」(第98条1項) ・議員 ③ 裁判所の違憲審査権(第81条)、 国会 を定める . 国務大臣、公務員などの憲法尊重擁護義務(第1条)
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法の種類 (法 . 法の機能 不文法より明確 ①人の行動を規制して社会の秩序を維持する機能(=1 ②人の活動を推進する機能(=1 ・自主的な活動の指針 例 お金 商品を受けとる 権利 客 この関係が明確になっていること 商品を渡す 義務 ③ 紛争を解決する機能 ④ 資源を分配する機能に ・自由・平等を保障 ●ルールを評価する考え方 例累進課税 性 目的の達成のために役立ち、かつ手段として相当であるか ① 2 性 意味がはっきりと分かり、複数の解釈の余地がない 性 [立場を入れ替えても受け入れられるか で守られる では守られない ⋅ 基本的人権…「侵すことのできない永久の権利」(第条、第条) ・自由権国家権力からの不当な干渉や侵害を排除する権利= 精神的自由、人身の自由経済的自由 =国家からの自由 ・社会権・・・生存の保障や福祉の実現を国家に求める権利=国家による自由 ・参政権・・・主権者である国民が政治に参加する権利
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. ・法の種類 (法 ・自然法 ・慣習法 一不文法 判例法 ・実定法 公法 制定法 国内法 社会法 (成文法) 私法 不文法より明確 国際法 法の機能 ①人の行動を規制して社会の秩序を維持する機能(=社会統制) ②人の活動を推進する機能(=活動促進) ・自主的な活動の指針 例 お金 商品を受けとる 権利 この関係が明確になっていること 商品を渡す 義務 紛争を解決する機能(=紛争解決) ④ 資源を分配する機能(=資源分配) 自由・平等を保障 ●ルールを評価する考え方 ≒司法制度 例累進課税 ①手段の相当性・目的の達成のために役立ち、かつ手段として相当であるか ②明確性・意味がはっきりと分かり、複数の解釈の余地がない ③公正性・・・立場を入れ替えても受け入れられるか 公法で守られる 私法では守られない 基本的人権…「侵すことのできない永久の権利」(第1条、第97条) ・自由権国家権力からの不当な干渉や侵害を排除する権利=国家からの自由 精神的自由、人身の自由経済的自由 ・社会権・・・生存の保障や福祉の実現を国家に求める権利= 国家による自由 ・参政権…主権者である国民が政治に参加する権利
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善を促し、悪を禁止するルール 神、仏、霊などの存在を信じ敬うもの 国家によって強制されるルール 精神的自由 の自由・個人の内面的な精神活動を保障 ・思想・良心の自由(第条) ・信教の自由(第粂)→ の原則・・・政治と宗教を分離し、国家が宗教に 対して中立性を保つ 判例1 愛媛 訴訟 愛媛県が靖国神社への玉ぐし料を公費から支出 →最高裁は1 基準を適用し、違憲と判断 判例子 北海道砂川 訴訟 砂川市が保有する土地を神社に無償提供 →違憲と判断 一学問の自由(第条) この自由・・・内心の思想・良心などを外部に表現する自由 ・集会・結社・言論・出版などの自由(第1条) ・他人の名誉を不当に傷つける表現→ ◎判例 国家公務員法違反事件 →公務員にも表現の自由を保障 • ・経済的自由 ① 居住・移転および職業選択の自由(第条) ②財産権の保障(第一条) によって制限 経済活動の無制限な自由 によって制限
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道徳善を促し、悪を禁止するルール 宗教・神、仏、霊などの存在を信じ敬うもの 法 国家によって強制されるルール 精神的自由 ①内心の自由・・・個人の内面的な精神活動を保障 ・思想・良心の自由(第19条) ・信教の自由(第20条) →政教分離の原則 11/ ◎判例1 愛媛玉料訴訟 政治と宗教を分離し、国家が宗教に 対して中立性を保つ 愛媛県が靖国神社への玉ぐし料を公費から支出 →最高裁は目的効果基準を適用し、違憲と判断 判例2 北海道砂川政教分離訴訟 砂川市が保有する土地を神社に無償提供 →違憲と判断 学問の自由(第23条) 表現の自由…内心の思想・良心などを外部に表現する自由 ・集会・結社・言論・出版などの自由(第21条) ・他人の名誉を不当に傷つける表現 公共の福祉によって制限 →>> 判例 国家公務員法違反事件 →公務員にも表現の自由を保障 . 経済的自由 ① 居住・移転および職業選択の自由(第22条) 財産権の保障(第29条) 経済活動の無制限な自由→公共の福祉によって制限
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の 1的自由と 的自由の制限について、それぞれに異なる基準を 設けるべきという考え方 精神的自由制約を課すことを 1制限 経済的自由国会に幅広い判断の権限(1 )を与え、 に判断 <精神的自由> 経済的自由> 人権 制約 なりやすい 個人の人格を形成 →一度損うと回復困難 → 国家は積極的に干渉すべきではない
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二重の基準…精神的自由と経済的自由の制限について、それぞれに異なる基準を 設けるべきという考え方 精神的自由制約を課すことを厳しく制限 経済的自由 → 国会に幅広い判断の権限(立法裁量)を与え、緩やかに判断 <精神的自由> 経済的自由> 人権 制約 寒 「なりやすい 個人の人格を形成 →一度損うと回復困難 → 国家は積極的に干渉すべきではない
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