ページ3:

นโยบายต่างประเทศของไทย
1. เร่งส่งเสริมและพัฒนาความสัมพันธ์กับประเทศเพื่อนบ้าน
2. สร้างความสามัคคีและส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศอาเซียน เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการจัด
ตั้งประชาคมอาเซียน และส่งเสริมความร่วมมือกับประเทศอื่น ๆ
3. เสริมสร้างบทบาทที่สร้างสรรค์และส่งเสริมผลประโยชน์ของชาติในองค์การระหว่างประเทศ
โดยเฉพาะเวทีสหประชาชาติและองค์กรระดับภูมิภาคต่าง ๆ เพื่อรักษาสันติภาพและความมั่นคง
4. กระชับความร่วมมือและความเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์กับประเทศ กลุ่มประเทศ และองค์การ
ระหว่างประเทศที่มีบทบาทสําคัญของโลก
5. สนับสนุนการเข้าถึงในระดับประชาชนของนานาประเทศ พร้อมทั้งส่งเสริมภาพลักษณ์ที่ดีและ
ความร่วมมือทางวิชาการกับประเทศกำลังพัฒนา
6. ส่งเสริมการรับรู้และความเข้าใจของประชาชนเกี่ยวกับปัญหาเรื่องพรมแดนและการเปลี่ยนแปลงใน
โลกที่มีผลกระทบต่อประเทศไทย
7. สนับสนุนการทูตเพื่อประชาชน คุ้มครองผลประโยชน์ของคนไทย ดูแลคนไทยและแรงงานไทยที่อยู่
ในต่างประเทศ
8. ใช้ประโยชน์จากโครงข่ายคมนาคมขนส่งในภูมิภาคอาเซียนและอนุภูมิภาค ให้เป็นประโยชน์ต่อการ
ขยายฐานเศรษฐกิจทั้งการผลิตและการลงทุน
9. ประสานการดำเนินงานของส่วนราชการในต่างประเทศ ตามแนวทางนโยบายทีมประเทศไทย
10. ส่งเสริมความร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับประเทศมุสลิมและองค์กร อิสลามระหว่างประเทศ
เรื่องเขาพระวิหาร
ภาค 1 ( พ.ศ. 2505 ) เสียเขาพระวิหาร —> เข้าศาลโลก ไทยข้อมูลไม่พอ —> ไทยไม่ยอมรับคำตัดสิน
ต้องโดนดึงธงออก —> นักการทูต วีรชัย เลยให้ถอนเสาออกพร้อมธงไทย
ภาค 2 ( พ.ศ. 2554 ) กัมพูชาขอยื่นเขาพระวิหารเป็นมรดกโลก —> แต่นักการทูตคนใหม่ ยอมรับยกให้
ภาค 3
พื้นที่รอบนอก ทหารกัมพูชาเข้าพื้นที่ทหารไทย ( เจรจากันไม่ได้ ) →> ยื่น UN →>
ไม่เสียพื้นที่

ページ4:

ปัจจัยของการรวมกลุ่มของประเทศต่าง ๆ
1. สภาพแวดล้อมทางภูมิศาสตร์ เช่น มีพรมแดนติดต่อกัน
2. ระบบเศรษฐกิจที่เหมือนกันหรือคล้ายคลึงกัน
แต่ปัจจุบันไม่ต้องเหมือนกันแล้ว
*3. ระบบการเมืองการปกครองที่คล้ายคลึงกันจะรวมกลุ่มเพื่อประสานประโยชน์ร่วมกัน
4. ลักษณะทางสังคมและวัฒนธรรม เป็นการรวมกลุ่มเพื่อสร้างความก้าวหน้าทางสังคม
การศึกษา วัฒนธรรมในแต่ละประเทศให้เท่าเทียมกัน
รูปแบบการรวมกลุ่มระหว่างประเทศ
♥ การรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ ()
1. เขตการค้าเสรี (FTA ; Free Trade Area )
หน้าที่ : - ลด / ตัด ภาษีนำเข้า-ออก ระหว่างประเทศสมาชิก
- กระตุ้นการค้าเสรีในกลุ่ม
2. สหภาพศุลกากร ( Customs Union )
= เขตการค้าเสรี + การตั้งกำแพงภาษีร่วมกับประเทศกลุ่มนอก
หน้าที่ : - ควบคุมนำเข้าสินค้าจากนอกกลุ่มอย่างเท่าเทียม
- ป้องกันการเลี่ยงภาษีโดยการส่งสินค้าผ่านประเทศที่ภาษีต่ำ
3. ตลาดร่วม ( Common Market )
= สหภาพศุลกากร + มีการเคลื่อนย้าย ปัจจัยการผลิต ( แรงงาน, ทุน, บริการ ) อย่างเสรี
หน้าที่ : - เปิดโอกาสให้แรงงานและทุนเคลื่อนไหวระหว่างประเทศ
- เสริมสร้างการลงทุนและแรงงานข้ามพรมแดน
4. สหภาพเศรษฐกิจ ( Economic Union )
=
ตลาดร่วม + นโยบายเศรษฐกิจร่วมกัน ex. การคลัง นโยบายการเงิน
หน้าที่ : - ประสานนโยบายเศรษฐกิจของสมาชิกให้เป็นหนึ่งเดียว
– เสถียรภาพทางเศรษฐกิจของกลุ่ม
5. สหภาพเหนือชาติ ( Supranational Union ) เราจะไม่แบ่งแยก สร้างคสามร่วมมือ
=
สหภาพเศรษฐกิจ + การรวมอำนาจทางการเมือง ex. มีรัฐบาลกลาง
หน้าที่ : - มีหน่วยงานกำหนดนโยบายระดัยภูมิภาคร่วมกัน
- ออกกฎหมายและบริหารร่วมในบางด้าน

ページ5:

♥ การรวมกลุ่มทางการเมืองระหว่างประเทศ ♥) ( ต่อต้าน คอมมิวนิสต์ )
ในอดีตการรวมกลุ่มความร่วมมือทางการเมืองระหว่างประเทศ
เป็นการรวมกลุ่มเพื่อรักษาความปลอดภัยและความมั่นคงร่วมกัน
เนื่องจากหวาดกลัวภัยคอมมิวนิสต์ ภายหลังสงครามเย็นสิ้นสุดจึง
เปลี่ยนไปเป็นความร่วมมือในการประสานผลประโยชน์ในเขตภูมิภาค ปัจจุบันไม่มี
เช่น องค์การสนธิสัญญาป้องกันร่วมกันในเอเชียอาคเนย์ (SEATO) กําเนิดมาเพื่อป้องกันคอมมิวนิสต์เข้ามา
ซึ่งพัฒนาไปเป็นสมาคมประชาชาติเอเชียตะวันออกเฉียงใต้หรือ
สมาคมอาเซียน (ASEAN) องค์การสนธิสัญญาป้องกันแอตแลนติก
เหนือ (NATO) เป็นต้น
เกิดมาพร้อมสนธิสัญญาวอร์ซอ
NATO สนับสนุนต่อต้านคอมมิวนิสต์
ต่อมา วอร์ซอ ล่ม —> เปลี่ยน สนับสนุนอาวุธ
และเทคโนโลยี ( ปัจจุบัน )
องค์กรสหประชาชาติ ( UN ; United Nations )
- เกิดจากความผิดพลาดของสันนิบาตชาติ ( world war I)
หลักการ : ( รวมโลก ป้องกันสงคราม )
-
อาศัยหลักสิทธิมนุษยชน ( เกิดหลัง world war II )
พอจบสงครามเย็นก็ไม่ต้องต่อต้าน
เลยเปลี่ยนเป็น Asean = ส่งเสริมให้
แต่ละประเทศช่วยเหลือกัน
- รักษาสันติภาพ ความมั่นคง พัฒนาคสพ. ระหว่างประเทศ โดยอยู่พื้นฐานของหลักสิทธิมนุษยชน
และความเท่าเทียมกันของมนุษย์
ส่งเสริมประชาธิปไตย ( คอมมิวนิสต์ก็มี ) สิทธิ เสรีภาพ ความเสมอภาค
บนพื้นฐานหลักความยุติธรรม และกฎหมายระหว่างประเทศ
มรดกโลก ( UN ให้ความสำคัญเพราะเป็นหลักฐานของเรามาแต่ก่อน ) ต้องอนุรักษ์และบูรณะ
ex. เคร่งศาสนาอิสลามมาก ผญ ห้ามแตะใครเลย ถ้าทำจะโดนเอาไปฝัง
( UN ต้องเข้าช่วย )
สมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ( ASEAN )
( เพื่อนบ้าน 10 ประเทศ ร่วมมือพัฒนา )
- ส่งเสริมเสถียรภาพ สันติภาพ ความมั่นคง เร่งรัดความเติบโตทางเศรษฐกิจ ของภูมิภาค
- สร้างคสพ.อันดีกับประเทศนอกภูมิภาค
- สร้างคำต่อรอง เกิดการแลกเปลี่ยน

ページ6:

เขตการค้าเสรีอาเซียน ( AFTA )__
( ลดภาษีในอาเซียน)
- ส่งเสริมให้การค้าในอาเซียนขยายตัว
– ลดภาษีและอุปสรรคทางการค้า เพื่อดึงดูดการลงทุนจากต่างชาติ
- เพิ่มขีดความสามารถการต่อรองทางการค้าโลก
– เวทีแสดงความคิดเห็น ถ้าถูกเอาเปรียบทางการค้าจากประเทศอื่น
ความร่วมมือทางเศรษฐกิจเอเชียแปซิฟิก ( Apec )
ใหญ่สุด ( คุยเรื่องเศรษฐกิจ แต่ไม่ผูกมัด )
a fit a
- ส่งเสริม พัฒนา ระบบการค้า เพื่อขยายตัวทางเศรษฐกิจของภูมิภาคและของโลก
-
-
- ส่งเสริมให้การค้าการลงทุนเสรี ลดอุปสรรคและอำนวยความสะดวกทางการค้า
- เป็นเวทีให้สมาชิก ปรึกษา แลกเปลี่ยนความคิดเห็นด้านเศรษฐกิจ
- ส่งเสริม การศึกษา การค้า การลงทุน หลายประเทศเป็นมหาอำนาจ
- การค้ารอยต่อแต่ละทวีป
APEC
องค์การการค้าโลก (WTO )
( คุมกติกาการค้าทั่วโลก )
=
เรื่อง การเงิน การค้า ( world bank ; ธนาคารโลก )
สนับสนุนเรื่องเงิน ( INF ; กองทุนการเงินระหว่างประเทศ )
- ส่งเสริมการแข่งขันทางการค้าที่เป็นธรรม ไม่เลือกปฏิบัติ
- ส่งเสริมการค้า เพื่อพัฒนา แก้ไข ให้คำปรึกษา
- เป็นเวทีเจรจาการค้าของประเทศสมาชิก
37
- กำกับดูแลการดำเนินการของประเทศสมาชิกให้เป็นไปตามข้อตกลงขององค์การการค้าโลก
- ติดตามและตรวจสอบนโยบายทางการค้าของประเทศสมาชิกเสมอ
วิธีจ่า
“UN รวมโลก AFTA ลดภาษี WTO คุมการค้า
ASEAN รวมเพื่อนบ้าน APEC คุมการค้าไม่ผูกมัด”

ページ7:

ลองตอบคำถามเล่นเล่น คิคิ
Q : ความขัดแย้งระหว่างไทยกับกัมพูชาเกี่ยวกับพื้นที่รอบปราสาทพระวิหารมีที่มามาจากอะไร
และคุณคิดว่าแนวทางการแก้ไขควรเป็นอย่างไร?
แนวคําตอบ :
- มีที่มาจากความไม่ตรงกันระหว่างแผนที่กัมพูชา-ไทยกับเส้นแดนตามสันปันน้ำ
– ศาลโลกเคยตัดสิน ปราสาทเป็นของกัมพูชาพ.ศ. 2505 แต่ไม่ระบุเขตโดยรอบ
- ปัญหากลับมาอีกตอนกัมพูชาขอยื่นขึ้นมรดกโลก
แนวทางการแก้ไข คือ ใช้การเจรจา รับฟังประชาชนชายแดน ใช้หลักกฎหมายระหว่างประเทศส่งเสริมบทบาทอาเซียน
: อาเซียนมีบทบาทอย่างไรในการแก้ปัญหาความขัดแย้งระหว่างประเทศสมาชิก เช่น กรณีไทย-กัมพูชา?
แนวคําตอบ :
- ใช้แนวทางสันติวิธี เช่นการเจรจา / ตัวกลาง / ประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศ
- เคยเสนอผู้สังเกตการณ์เข้าพื้นที่ ( กรณีเข้าพระวิหาร)
– อาเซียนเน้นการไม่แทรกแซงภายในประเทศ
- บทบาทสําคัญคือ เวทีร่วม สร้างความเข้าใจ ลดอาวุธ
แต่ข้อจํากัดคือ ไม่มีอานาจบังคับ / ใช้กำลัง
เพิ่มความร่วมมือ
Q : ในฐานะเยาวชนไทย คุณคิดว่าควรมีบทบาทอย่างไร ในการส่งเสริมความสัมพันธ์ที่ดี ระหว่างไทยและ
ประเทศเพื่อนบ้าน?
แนวคําตอบ :
- เรียนรู้ประวัติศาสตร์อย่างมีวิจารณญาณ
- หลีกเลี่ยงการเผยแพร่ข้อมูลเท็จ
- สร้างมิตรภาพผ่านการเรียนภาษา / วัฒนธรรม
- สนับสนุนแนวทางสันติภาพและความร่วมมือ

ページ8:

Q : คุณคิดว่าเหตุใด ประเทศไทยจึงควรส่งเสริมการแก้ไขปัญหาพิพาทชายแดน ผ่านองค์กรระหว่างประเทศ
เช่น ศาลโลก ( ICJ)
แนวคําตอบ :
(
- ป้องกันการใช้กำลัง / สงคราม
- ได้รับการยอมรับจากนานาชาติ
- สร้างภาพลักษณ์ประเทศที่เคารพกฎหมาย
- เพิ่มความมั่นคงภูมิภาค
: จากสถานการณ์ความขัดแย้งบริเวณชายแดนไทย-กัมพูชา กระทรวงการต่างประเทศของไทย
ควรมีบทบาทอย่างอย่างไรในการแก้ไขปัญหานี้?
แนวคำตอบ : เน้นบทบาทการทูต การเจรจา การสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศ
และกลไกสันติภาพของ UN / ASEAN
: อธิบายบทบาทของกระทรวงการต่างประเทศ ในการสร้างภาพลักษณ์ที่ดีของประเทศไทยในเวทีโลก
พร้อมยกตัวอย่างสถานการณ์จริง
แนวคำตอบ : กระทรวงการต่างประเทศมีบทบาทสำคัญในการสร้างภาพลักษณ์ที่ดีของไทยให้กับเวทีโลก ___
ผ่านการสร้างความสัมพันธ์กับนานาประเทศ การเข้าร่วมองค์กรระหว่างประเทศ และการเผยแพร่วัฒนธรรมไทย
ex. อาหาร ศิลปะ อีกทั้งยังแก้ไขการภาพลักษณ์ในเชิงลบในสถานการณ์วิกฤต ex. ช่วง COVID-19
เป็นเจ้าภาพประชุมอาเซียน 2019 รวมถึงการผลักดันคนไทยให้มีบทบาทในองค์กรระดับโลก
ทั้งหมดนี้ช่วยให้ไทยถูกมองว่าเป็นประเทศที่มีศักยภาพ เป็นมิตร น่าเชื่อถือ ในสายตาชาวโลก

ページ9:

*
*อาเซียนลงนามปฏิญญาโซชิ หลังการประชุม
สุดยอดอาเซียน-รัสเซีย
วันที่ 19 – 20 พฤษภาคม พ.ศ. 2559
ผู้นำชาติอาเซียนร่วมการประชุมสุดยอดผู้นำอาเซียน-รัสเซีย ณ เมืองโซชิ ประเทศ รัสเซีย
ระหว่างวันที่ 19-20 พฤษภาคม 2559 ในโอกาสเฉลิมฉลองครบรอบ 20 ปีความสัมพันธ์อาเซียน-รัสเซีย
.
ปฏิญญาโชชิ
Sochi Declaration
• 19 - 20 พ.ค. 2559
• ณ เมืองโซชิ รัสเซีย
Q :
เป้าหมาย : ยกระดับคสพ. เป็นหุ้นส่วนยุทธศาสตร์ ระหว่าง อาเซียน-รัสเซีย
ครอบคลุม 3 ด้านหลัก
1) เศรษฐกิจ ex. การค้า การลงทุน พลังงาน
2) ความมั่นคง ex. ความร่วมมือด้านการต่อต้านการก่อการร้าย
3) การเมือง ex. การยึดหลักสันติภาพและกฎหมายระหว่างประเทศ
ปฏิญญา สะท้อนว่า อาเซียนเปิดกว้างด้านการทูต และใช้หลักสมดุลอำนาจ
การสร้างความมั่นคง และพัฒนาเศรษฐกิจ
: จากการที่อาเซียนมีการออกปฏิญญาโซชิร่วมกับรัสเซียในปี 2559 เพื่อส่งเสริมสันติภาพ
คุณคิดว่าไทยควรใช้จุดยืนเช่นไร หากเกิดความขัดแย้งระหว่างชาติมหาอำนาจ?
แนวคำตอบ : ไทยควรยึดจุดยืนเป็นกลาง ใช้หลักสันติวิธี และการทูต ในการประสานความร่วมมือระหว่าง
คู่ขัดแย้ง เพื่อรักษาประโยชน์ของชาติ ความมั่นคงของภูมิภาค และภาพลักษณ์ในฐานะประเทศที่สนับสนุน
สันติภาพ ตามแนวทางอาเซียน

ページ10:

พระมหากษัตริย์ในระบอบประชาธิปไตย
เป็นคสพ. ระหว่างรัฐกับรัฐ เราอยู่โดดเดี่ยวไม่ได้ ต้องมีคสพ.บางอย่าง
พระราชถานะ พระราชอำนาจ ที่บัญญัติในรัฐธรรมนูญ
บัญญัติว่า องค์พระมหากษัตริย์ทรงดำรงอยู่ในฐานะอันเป็นที่เคารพสักการะ ผู้ใดจะละเมิดมิได้ ผู้ใดจะกล่าวหา
หรือฟ้องร้องพระมหากษัตริย์ในทางใด ๆ มิได้ ผู้ใดจะหมิ่นพระบรมเดชานุภาพพระมหากษัตริย์ไม่ได้
ผู้ละเมิดต่อพระมหากษัตริย์ ถือว่าเป็นการกระทำความผิดอย่างร้ายแรง รัฐธรรมนูญบางฉบับถึงกับไม่ยอมให้
มีการนิรโทษกรรม ( ไม่เอาโทษ ) แก่ผู้กระทำการล้มล้างสถาบันมหากษัตริย์
พระราชอำนาจ
1. อำานาจอธิปไตย
1) นิติบัญญัติ ( รัฐสภา ) : พระมหากษัตริย์ทรงใช้อำนาจในการออกกฎหมาย คำแนะนำและยินยอม
ของรัฐสภา รัฐสภาร่างกฎหมายขึ้นจะ ทูลเกล้าฯ ถวายเพื่อทรงลงพระปรมาภิไธย ประกาศใช้เป็นกฎหมาย
ตามขั้นตอนของรัฐธรรมนูญ
2) บริหาร ( รัฐมนตรี ) : ตราพระราชกฤษฎีกาไม่ขัดต่อกฎหมาย การประกาศใช้แล้วยกเลิกใช้กฎอัยการศึก
การประกาศสงคราม การทำสันติภาพ สัญญาสงบศึก สนธิสัญญากับนานาประเทศ การพระราชทานอภัยโทษ
3) ตุลาการ (ศาล ) : การแต่งตั้งและพ้นจากตำแหน่งของผู้พิพากษาและตุลาการ
ก่อนเข้ารับหน้าที่ผู้พิพากษาและตุลาการจะต้องถวายสัตย์ปฏิญาณต่อพระมหากษัตริย์
2. ทรงอยู่ในฐานะอันเป็นที่เคารพสักการะ
หมายความว่า พระมหากษัตริย์ไทยทรงอยู่ใต้กฎหมายก็เพียงเฉพาะกฎหมายและรัฐธรรมนูญเท่านั้น
แต่ทรงอยู่เหนือกฎหมายอื่น ๆ ผู้ใดจะกล่าวหาหรือฟ้องร้องตามกฎหมายใด ๆ มิได้
ๆ
เพราะต้องการเทิดทูนองค์พระประมุขของชาติ พระมหากษัตริย์ไม่ทรงกระทำผิด ( The King can do no wrong)
หมายความว่า พระมหากษัตริย์ไม่ต้องรับผิดชอบในกรณีที่มีความเสียหายบกพร่องเกิดขึ้น
ผู้ลงนามรับสนองพระราชองค์การจะต้องรับผิดชอบ เพราะในทางปฏิบัติ
พระมหากษัตริย์ไม่ได้เป็นคนเริ่มหรือดำเนินการต่าง ๆ ด้วยพระองค์เอง
3. ทรงเป็นพระพุทธทาทกะ & อัครศาสนูปถัมภก
ทรงเป็นผู้ศรัทธาเลื่อมใสในพระพุทธศาสนา ทรงทำนุบำรุงอุปถัมภ์ศาสนาโดยไม่แบ่งแยกว่าเป็นศาสนาใด
4. ทรงดำรงตำแหน่งจอมทัพไทย
พระมหากษัตริย์ หมายถึง นักรบผู้ยิ่งใหญ่ แม้ปัจจุบันจะไม่มีการรบ แต่ทรงเป็น มิ่งขวัญของเหล่าทหาร
ตามรัฐธรรมนูญได้ถวายพระเกียรติยศ ว่า พระมหากษัตริย์ทรงดำรงตำแหน่งจอมทัพสยาม

ページ11:

5. สถาปนาฐานันดรศักดิ์และพระราชทานเครื่องราชอิสริยาภรณ์
พระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุขของชาติ มีอำนาจให้ที่จะพระเกียรติยศแก่ชนทุกชั้น และมีอำนาจที่จะพระราชทาน
และเรียกคืนเครื่องราชอิสริยาภรณ์ทุกลำดับชั้นด้วย เครื่องราชอิสริยาภรณ์ ในสมัยราชธิปไตยจะให้ใครก็ได้ตามใจ
แต่พอเปลี่ยนการปกครองมาเป็นระบอบประชาธิปไตย ต้องมีรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรีรับสนองพระบรมราชโองการ
6. ทรงเลือกและแต่งตั้งองคมนตรี
คณะองคมนตรี คือคณะที่ปรึกษาของพระมหากษัตริย์ มีหน้าที่ถวายความเห็นต่อพระองค์ในพระราชกรณียกิจ
ทั้งปวง ที่มหากษัตริย์ทรงปรึกษา โดยมีประธานองคมนตรีหนึ่งคน กับองคมนตรีคนอื่นไม่เกิน 18 คน
7. ทรงแต่งตั้งผู้สำเร็จราชการแทนพระองค์
หมายถึง ผู้ที่ปฎิบัติหน้าที่แทนพระมหากษัตริย์ เมื่อพระมหากษัตริย์จะไม่ประทับอยู่ในราชอาณาจักร หรือทรงบริหาร
พระราชไม่ได้ เช่น ทรงประชวร ทรงยังไม่บรรลุนิติภาวะ
8. ทรงแก้ไขกฎมณเฑียรบาล ว่าด้วย การสืบราชสันตติวงศ์
กฎมณเฑียรบาล หมายถึง กฎหมายที่พระมหากษัตริย์ทรงตราขึ้นใช้บังคับในกิจการส่วนพระองค์
การสืบราชสมบัติ หมายถึง การขึ้นเป็นพระมหากษัตริย์ซึ่งนับต่อเนื่องจากองค์กรมีให้ขาดตอนกัน
9. ทรงทำหนังสือสัญญา
ทำหนังสือสัญญาสันติภาพ สัญญาสงบศึก และสัญญอื่น ๆ กับนานาประเทศ หรือองค์กรระหว่างประเทศ
10. ทรงแต่งตั้ง นายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี ผู้พิพากษา ข้าราชการในพระองค์ และข้าราชการระดับสูง
11. ทรงพระราชทานอภัยโทษ
มีอำนาจที่จะอภัยโทษแก่ผู้ต้องโทษโดยมีผู้รับสนองพระบรมราชโองการ