六李下にある公仙で力をのばしてきた
朱族や開発領主に対し国内を部・
2開 は
郷・保な どの新たな単位に再編成し.
彼らを入司卿本人に任合して後
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税を請け負わせた。また箇所・科
Bl などの国衛の行政機構を整備し 代宮
正明 として派遣した目代の指揮のもとで符
ちょうかんじん
荘園公領制仕組み 店 官人に実務をとらせた。
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在庁官人や郡司らは, 公領をみずからの領地のように
jn 管理したり, 荘園領主に寄進したり したため, かつての
律令制度のもとで国・郡・里(施)の上下の区分で構成さ
れていた一国の編成は,荘・郡・郷などが並立する荘園
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と公領で構成される体制(笠園公領制) に変化していった。
この整備された荘園や公領では, 耕地の大部分は 名
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記 。 とされ 由などの有力な農民に割り当てられたが, 田