Question

ゲスト

ローマの共和政についてやっているのですが、
身分闘争のところで、
リキニウスとセクスティウスが1人500ユゲラなど決めたと思うのですが、
リキニウスとセクスティウスって護民官でしたよね？
護民官って発言権を持ってなかったのに、なぜこのような法をつくれたのですか。
教えていただきたいです。
よろしくお願いします。