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消極国家=夜警国家です、政府が最低限のこと（安全保障、治安維持）しかしない、という小さな政府のことですね。夜警国家という言葉はラッサールが、この体制を批判していった言葉です。
福祉国家は社会保障制度を整えたり、国民の生活を支えてくれる国家です。大きな政府、積極国家ともいわれます。
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