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原敬は、立憲政友会の総裁(リーダー)で1918年に内閣を組織します。
これまでの選挙法は、直接国税を10円以上を納めている25歳以上の男性のみ有権者(選挙に参加できる者)としていましたが、原敬は年齢と性別の条件は変えなかったものの、「直接国税を3円以上納めている」と、納税条件を引き下げて有権者数を広げました。
しかし、納税金額に限らず年齢を満たしていたら有権者にならせてくれ！という社会運動には理解を示さなかったので、結果として反感を抱く人は減ることはありませんでした。
1921年に暗殺されます。
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