回答
天皇の地位や存在は認めるが、その天皇というのも国の一役職であるという意味かと思います。
国を会社のように捉えると
国自体は憲法というものが枠があって、当時は天皇が最高権力者だけれども
その天皇も天皇という部署を担当している人という考え方です。
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