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1枚目は全部吉宗ですね…
問題が分からないのであれですが、恐らくウを答えにしたかったのでしょう。が、倹約令自体は三大改革全てで出されているんです。強いていうなら“徹底”の部分から水野忠邦とも捉えられなくはないですが…

2枚目
上から順に
田沼意次
徳川吉宗
時期的には徳川家斉だが…不明
水野忠邦

何故不明か。蝦夷地や樺太を調査した、とロシアとの通商を拒否、は同時期に起こったものではない。

例えばアレクサンドル1世の命令で派遣されたレザノフが長崎に来航したのは1804年の出来事だが、間宮が間宮海峡を発見したのはその4年後。
ラクスマンは1792年、近藤重蔵らが択捉島探検をしたのが98年。
ラクスマン来航時はギリギリ松平定信が尊号一件で罷免される前の出来事。なので特定の人物がやった事ではない。

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