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この問題は受動態に関するものだとお見受けしました。
そもそも受動態とは、元の文の目的語を主語にする方法ですよね?例えば
He wrote the story . (元の文)
s v o
The story was written (by him). (受動態の文)
と、このようにoのthe story がsになりました。
まとめると受動態は、
①目的語を主語にする
②動詞をbe動詞+過去分詞の形に変える
の2つの手順が必要です。これより、受動態にするには、元の文には必ず目的語が(少なくとも一つは)必要です。
ここで本門の解説に入りたいと思います。
問題文を元の文に戻すことを考えてください。
すると、
S ⬜︎ me that I should see a doctor.
の形になると思います。(問題文は目的語のmeが主語になっていた)
ここで気づくべきは、元に戻した文が第4文型をとっていると言うことです。(S V O Oのやつ)
そして、tell 以外の動詞は全て第4文型は取れません。よって答えはtoldです
ここで、第4文型の受動態のまとめです。
⑴S V O1 O2 のO1がsとなる時
O1 is(are was were) done O2
⑵S V O1 O2 のO2がsとなる時
O2 is (are was were) done to/for O1
(↑使い分け分からなけれ ば質問どうぞ)
となります。
(例)
The man gave her the medal.
(1)の場合 She was given the medal (by him).
(2)の場合 The medal was given to her (by him).
すみません、説明が足りませんでした。
recommend say suggest 全て他動詞として使えます。(というより基本的に他動詞として使います)つまり受動態にはできるわけです。
(以下打つのが面倒なので写真で、、、)
慣れるとどのタイプと考えることはなくなってきますよ。
ただ、第四文型のO1がSになるパターンは受動態にしてもOが残るので特別なんだとは認識ずべきだと思います。
そうなのですね!解いて解いて慣れていきます。

とても詳しく教えて下さりありがとうございます!
お陰様で理解することが出来ました。
recommendedなどは受け身にできないということは自動詞だからとも見れるのですか?