ページ3:

公平正義&文化
公平正義的判斷
權利平等:
形式平等(齊頭式平等):無差別對待,一視同仁
實質平等(立足點平等):合理的差別對待
類型:
分配正義:公平分配利益、負擔(顧及差異性)
匡正正義:公平合理地回應錯誤、傷害,並預防再次發生
程序正義:公平合理做出決定,且過程合乎法理→看得見的正義
轉型正義:國家對過去政府不義行為進行善後
→ 匡正正義
合理的差別對待
羅爾斯《正義論》:
主張:正義即公平
基礎:程序正義
第一原則 自由平等原則
→
每個人都擁有同等的基本自由權利
第二原則:調整社會經濟不平等
差異原則:須對處境不利者最有利
機會均等原則:社會中各項職位&地位須對所有人開放
第一原則優先於第二原則
積極平權措施(AA):
起源:無差別對待惡化社會不平等
→
忽視特定群體不利處境
做法:透過資源再分配、補償,給予弱勢族群優惠待遇
→縮短地位差距

ページ4:

族群文化的平等
文化衝突:
我族中心主義:將自身熟悉的文化作為衡量其他文化的標準
種族偏見:對特定族群做出以偏概全的錯誤判斷
種族歧視:對某族偏見而給予其不公平對待→ 實質行動
微歧視:出於不自知的歧視言語
文化位階:文化因接觸產生比較高/低
.促進平等:
多元文化主義:尊重文化差異,平等對待不同的文化
《國家語言發展法》:促進多元族群語言平等發展

ページ5:

社會安全制度
社會安全制度的規劃
目的:
維繫社會經濟發展
解決社會階級衝突
發展福利國家概念
類型:
社會保險:
對象:繳納保費的民眾
目的:保障人民經濟安全
經費:國家&投保人依法定比例共同分擔
→透過重分配把資源提供給需要者
強制納保:讓高風險、負擔能力低的人得到保障
風險分擔:減輕醫療財務風險發生時的負擔
ex.
勞保、全民健保、國民年金
社會津貼:
對象:老人、兒少、婦女、身心障礙者等
目的:促進特定群體生活機會平等
經費:政府稅收 考量國家財政負擔而訂定排富條款
→
ex.
生育津貼、老農津貼
社會救助:
對象:(中)低收入戶、遭受急難或災害的人
目的:維持最低生活水準,補充保險給付不足→最後一道防線
經費:政府稅收&民間團體協助
ex. 《社會救助法》界定的補助

ページ6:

我國發展現況&難題
發展:
補充式:促進社會安全 → 職業社會保險&急難救助
制度式:關注不同群體需求 → 社福黃金十年(1990年代)
難題:
公平效率衡量:
福利應由誰提供:
政府 事務龐雜,效率低
公私協力 > 公平性疑慮&權責不清
對象是否要有條件限制:
全體人民 → 財務負擔過重
特定對象
→
資源分配公平性疑率
經費&資源如何分配:區域發展不均→ 資源分布不公
資源如何有效控管:使用者浪費,效率低
制度改革:
政治阻力:選舉競爭;經濟阻力:財政壓力(債留子孫)
解決:社會投資→籍教育&培訓強化人民因應風險的能力