内容としては、清と日本が対等な立場で国交を行うというものでした。
(お互いの国を侵さず、永久に安全なものにする。両国の港に役人を置き、訴えがあった場合には、その役人が裁判を行い自国の法律で裁く。など、、、)
当時の日本は朝鮮を支配下に置きたかったが、朝鮮には一度国交を拒否された。
そこで朝鮮が朝貢している清と対等な内容の条約を結ぶことで朝鮮との国交を進めようとした。
が、失敗した、、、
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