✨ Best Answer ✨
こんばんは！
英語が好きな高校生です。
この問題は、下線部の語についての疑問文を作る問題ですね。
この問題の場合、JaneとNancyに線が引かれているので、JaneとNancyについての疑問文を作らなければならないということです。
この文章の要点は「どちらが速く泳げるのか」ということですよね？
肯定文のほうでは、「ナンシーよりもジェーンのほうが速く泳ぐ。」という意味になっています。
なので、この文章についての疑問文を作るときは、「ジェーンとナンシーでは、どちらが速く泳げるのか？」という文章にする必要があります。
つまり、
肯定文は→ジェーンとナンシーのことについて書かれている
だから、
疑問文も→ジェーンとナンシーのことについて書かなければならない
ということになるのです。
ここで、「誰が誰よりも速く泳げるのか？」という文章にしなければならないのではないか？と疑問に思われていたようですね。
そのような文章でも決して間違いではありませんが、
とても複雑でまわりくどい文章になってしまうというのが事実です。
簡潔で相手に伝わりやすい文章にするために今回使うのが、「who」という単語です。
ご存知かもしれませんが、「who」は「誰（が、の、を、に）」という意味ですよね。
この問題では「who」を文頭に置くことによって、「（ジェーンとナンシーのうち）誰が1番速く泳げるのか？」という文章を作ることができます。
この文章の登場人物は2人しかいませんから、
「（2人のうち）どちらが〜」だろうと、
「（2人のうち）誰が1番〜」だろうと、同じ意味になるのです。
とっても長くなってしまってごめんなさい🙇♂️
参考にしていただければ幸いです🙂
回答ありがとうございます！