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1719～1788
江戸幕府第10代将軍徳川家治の時代に老中として政治を行った。徳川吉宗の死後、商人の経済力を利用した、積極的な経済政策を進めた。印旛沼の干拓、株仲間の奨励、長崎貿易の拡大、銅、鉄、朝鮮人参の専売制をしいたりした。一方、商人との間に賄賂や不正が広がり、天明のききんで百姓一揆・打ち壊しが続発する中、老中をやめた。
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