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半済は守護が領国の荘園の年貢の半分を兵糧米として得ることのできた法令です。本来であれば、守護は荘園に手出しすることができませんから、自分の領国の荘園に介入できるようになるのはメリットです。さらに年貢の半分を手に入れられ、それを自分が戦いのために使ったり、家来にしたい国人に渡すことで主従関係を築くこともできるのもメリットです。また、守護が年貢の半分を手に入れるということは、残りの半分は確実に荘園領主の元に渡ります。南北朝の動乱や観応の擾乱により、武士による荘園侵略が進んでいた時期ですから、荘園の中には年貢の全てを武士に横領されることもありました。それを守護が確実に年貢を徴収し、半分は京都に確実に納入します。それは荘園領主にとってもメリットであるし、そのことを全国の守護に命じて実行させる幕府と荘園領主との関係も良好にします。