⑴oppose は「反対する」という意味ですから、問題文の訳は「そのダムの建設計画は村民全員に反対された」となります。この主語はダム建設計画で、これは反対されるものですから、受身形が使われます。つまり答えは(c)のwas opposedです。
⑵Charles is respected by everyone.(受身形)
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