Question

おゆ

関係詞の問題です。

その小さな男の子はその紙に書かれていることを理解できなかった

と言う文を英語にするときに「書かれている」なので

The little boy didn’t understand what is written on the paper

と書きました。しかし答えは

The little boy didn’t understand what was written on the paper

でした。

was と is の使い分け、もしくはなぜwasになるのかを教えていただきたいです。