日本史 高校生 8年以上前

黄色く線を引いてある部分の質問です。見にくかったらごめんなさい。 自由党は第3次伊藤内閣では地租増徴案に反対したのに、なぜ第2次山県内閣は旧自由党系の憲政党と手を組んで地租増徴案を成立できたのですか？