Question

ポパイ

a boy looking at the moon の a boy と looking の関係は能動、a man killed in the war の a man と killed の関係は受け身。これはわかるのですが、a book to read の a book と to read の関係（本はこれから読まれるんですよね）は to read が形が能動なのに意味が受動なのはなぜですか？ a man to keep his promise は能動関係、a promise to arrive in time とかはポンポンと並列されていて同格関係（？）でしっくりきます。なぜ a book to read とか something to eat は a book to be read とか something to be eaten とはならないのでしょうか（ひょっとしてこれもOK）？　これを使っている英米人の頭の中でどういう作用・意識・判断が起こって使ってるのでしょうか？　参考書には例文と訳し方（後ろから訳して「～べき...」）がと載っているだけで具体的説明がありません。どなたか教えていただけますでしょうか。