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. 媒體與公共意見: 公共意見: ·民意 or 輿論 人民對社會議題or公共事務的意見 媒體所扮演的角色:(一)公共性角色: ☆議題設定:聚焦 ·傳播事實、議題設定,促進公共意見,形成 ·監督政府並影響政策 • 捍衛公共利益及公民言論自由的公器 商業媒體 > 第四權(行政、立法、司法) (二)商業性角色: · 商業媒體:所有權 少數經營者 (1)目的:民間投資,促進多元創新 (2) 營運挑戰:追求收視率與廣告收入 媒體重要 牧入来源 宣停、行銷效立 > 聳動內容or利益改變報導方向 (3) 潛在風險:犧牲民眾知道事實的權利 ·公共媒體: (1) (3) 廣告主 目的:彌補商業媒體公共性的不足穩定扮演社會公器角色 經費來源:政府預算,稅收、全民捐助,屬於全體國民所有 核心優勢:運作獨立性,不受政府or商業影響 (法律保障) 人民有論及出版自由 (一)政府不可介入
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媒體如何影響公共意見: ·記者、主管、總編輯、老闆 4門人」 (一)新聞報導的議題設定:☆老闆主導 .決定特定 News 的報導強度(版面大小,次數) (1). Boss or 編輯主管主導 (2).記者主動揣摩上意 (3).設定傾向老闆or 主管的偏好,立場 (4).成為「被」設定的一方 (5).趕時間而:仰賴特定消息來源 (6).偏向單一觀點 . > 新聞室社會化 (二)置入性行銷: 記者採訪 ↓ 編輯、撰稿輯 ↓ 主管,呈現 ↓ 公共性 閱聽人,接收 ·業配新聞→刻意曝光(eg. 特稿專題) ·節目廣告化 · 過度單一 ·引導 (三)網路帶風向與宣傳: 快速傳播、串聯→帶風向(eg網軍) · 同溫層效應 單一資訊,看不見其他觀點 凵缺乏溝通、社會分歧、衝突 ☆公民素養
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媒體再現與不平等現象, ·媒體再現:(1)人為加工後的二度呈現 · 不平等現象: •常見誤解:(1) (4) 同一事件的不同立場 (3) 出現特定的刻板印象。偏見 (1) 特定族群(2)性別,性傾向(3)身心障礙者 單一片面“性别” 過度簡化 少數、弱勢 平等源於人為加工,非客觀 (2) 閱聽人公民素養 3.防止不平等” ☆媒體近用權 接近權:(1) 被動(2) 答辯,更正 使用權:(2) (2) 主動 eg. 13 自媒體 eg å 公視 ·我國法規保障:有線電視法 41條 ·媒體近用不平等: 無償提供公用頻道 school. people, art... (1)頻道競爭、排擠 法規增加 客家台,原民台 (2) 財團壟斷:特定團體,阻礙公共、多元
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·媒體監督機制 : (1) )政府:國家通訊傳播委員會(CN) 確保公平及不實報導 (2)民間團體 觀察、評鑑、事實查核,糾正錯誤 (3)公民:展現媒體素養,自媒體 ·科技提升公共參與的正面影響: (1) 擴大公共參與管道:透過網絡表達觀串連 eg. Moto,公共政策平台 (2) 促進媒體多元發展:成本↓公民 ↓ 自媒體 獨立媒體 ·科技應用帶來的問題:數位落差.風險 (1) (2) 數位落差:偏鄉差異、年長者不擅30 假訊息 假新聞: 惡意誤導 錯誤消息 (3) 數位風險:數位足跡
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公平正義與文化: .公平正義——每個人都擁有丰等的參與機會,以達到合理資源分配 權利干等是公平正義的基礎, 無差別對待(形式等):(1)以同一公正為準則 (2) 同一把R丈量所有物品,確保結果一致公正 運作流程:所有個體擁有平等權利→不平等→無從談起同一公正 .實質平等:考量群體差異 去除不利處境教育基本法 VS. (1)目的是否達成公益 形式平等 vs. 實質平等 合理差別待遇 齊頭式平等 立足點平等 (2) 消極權利 積極權利 手段,目的間之關聯性 如何判斷與處理公平正義問題: . 分配正義:(1)一群人公平分配「負擔」or「利益」顧及每個人差異性 (2) 「相同情況給予相同待遇,不同情況給予不同待遇」 •匡正正義:(1) 處理過去,面對未來 (2) 修復,彌補 2课题 預防 (3) 白色恐怖一轉型正義 程序正義:(1) (4) 修復式司法 完責加害者,向受害者道歉、賠償=>究責,療傷(被害人參與) 用公平的方式觀資訊和作出決定→確保合乎法理 (2)建構一套獨立、客觀且公正的系統 (3)先程序,後實體 4)正當法律程序g.刑事訴訟法or——憲法第8條(人身自由)
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如何判斷一項社會制度是否符合公平正義?
·約翰·羅爾斯-正議論「正議即公平」
·提出兩項原則」定義結果的公平性
結果可共同接受
(一)自由平等原則: first alvags !!
·每人都應享有平等的基本自由權利
→政治、言論、出版、思想、財產、人身自由
排除干預
關注眾人平等形式平等 { 清槌權利(first)
(二)差異原則及機會均等原則:
社會自由競爭所造成的資源不平等分配 >正常
但需滿足以下2個條件:
1.差異原則:
·社會資源分配對所有人皆有利
(一)尤其滿足處境不利者之基本生存需求
eg ... 健保
2. 機會均等原則:
·社會各項職位及地位須在公平機會下
→對所有人開放,採取合理差別待遇
g...身心障礙者權益保障法
關注弱勢-實質平等
積極權利
積極給予
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