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L2 政府的組成 臺、中央政府的體制→水平分權 一、內閣制(國會至上) (一)代表國家: →[ 君王:英、日、挪 L總統:德(聯邦大會每五年改選) (二)特色 位高權輕 1. 虛位元首與副署制度→具實權者簽名以負責 2. 行政與立法連結融合 (1)閣員(部門首長)兼議員 ·xx大臣 (2)閣揆(首相)為最大黨或政黨聯盟領袖 3. 行政權(施政報告)向立法權(質詢)負責 4.信任制度與責任 小國會可對內閣提不信任案(倒閣) →結果:A.內閣總請辭 B、內閣總請辭後可呈請元首解散國會 (2)內閣得主動請元首解散國會 英國 2024/7/5 e.g. (3) 最大黨或政黨聯盟更換主席,閣揆即更换 e.g. 英國 任命(首相) 內閣 行政權 「元首 解散國會 施政報告 國會 e.g. 英國前首相特拉斯 貴族,教主 立法權 組閣、質詢、倒閣 ---→副署、呈請解散國會 ↗ (協調作用) 一上議院 [下議院 .負責. 選舉(課責) 人民
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二 總統制 10/11/1 (一)代表國家:美、中南美洲多數國家 (二)特色: 1. 實權元首:直接或間接選舉 2、行政、立法分立制衡 aq. 美國 (1) 首長、議員互不兼任 (2)總統、國會向人民負責,不得提前解職、解散 可能產生 分立政府 (3) 國會:立法、預算審查、人事同意、彈劾 政治僵局((4)總統:行政、法案覆議、(否決)權 → 送回國會若有旁支持原案則維持原案 e.g. 美國 法案覆議權,提出國情咨文 總統 國會計 預算、立法、彈劾 負責 選舉 人民 選舉 補:美國的選舉人團制度 *國情咨文:國情分析、立法議程、 國家優先事項 11.參議院人數:2人×50=100人(票) 2.眾議院人數:按比例,435人(票) 3. 華盛頓D、C.:3人(票) →100+435+3=538票 拿270張勝 长 每年都要去眾議院發表 原則:勝者全拿(除了緬因州、内布拉斯加州)
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三、混合制(雙首長制、半總統制) (一)代表國家:臺、法、芬、東歐多數國家 (二)特色:(以臺灣為主) 1. 雙首長與部分副署制度 (1)總統:統率三軍、宣戰媾ㄓㄨㄟ和、國安、外交.] 首長14首長工 內閣:內政、經濟(行政院長) (2)無須副署:任免內閣、解散立法院、經立院同意之人事任免 (考試、司法、監察院長) 2. 行政和立法分立 (1) 總統向人民負責,內閣向立法院負責 (2)立委不得兼任內閣 (3) 行政院有覆議權,得經總統核可 (4)立法院人事同意權 (5)立法院有正副總統罷免權、彈劾權 3.信任制度 e.g. (1)內閣須備詢赴立法院作施政報告 (2)立法院對行政院長提出不信任案若通過 A、行政院長應總辭 B.行政院長可呈請總統解散立法院 臺灣癰 「人民 選舉 負責 選舉 負責 【總統 動解散 倒閣時才能被 、任命(不須國會同意) 信任制度源於內閣 制 總辭。 負責 行政院長 行政院長、 領|任 他任命的各部 會首長一起下台 導 並 負責 國會 [內閣] 監督、審法案、審預 算,提不信任案
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