藩札発行の目的は、自領内の貨幣不足を補い、通貨量の調整機能を担わせることです。ただ実際には、藩札発行で得られる実通貨の納庫を目論み、これによって藩の財政難の解消を試みる場合がしばしばあったようです。
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