回答

-18≦y≦bだから、下に開くグラフだとわかる。
このとき、
・x=-1のときのy座標
・x=3のときのy座標
を比べると、グラフから分かるように、x=3のときのy座標の方が小さい。
よって、最小値であるy=-18はx=3のときのy座標だと分かる。

別に、x=-1のときy=-18もやって構いません。
そのとき、
-18=a×(-1)²
a=-18
よってグラフの式はy=-18x²である。
y=-18x²において、yの最小値は-18×3²=-162、最大値は0となる。
ここではyの最小値は-18だから、問題に合わなくなる。
したがって、x=-1のときy=-18ではない。

こんな感じでどっちもやってみて、当てはまる方のみを答えにして大丈夫です。

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