銀の交換レートが、海外と日本で違ったからです。
①江戸時代最初は同じだった。
②鎖国後、海外と日本で交換レートが変わった。
③幕末に、交易が再開されて、交換レートの差を上手いことつかれた。
開国までに、幕府は、その違いを調整出来なかった。
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