関係代名詞だと思います(同格のthatであれば、後ろの文が完全文になるはずですが、これはそうでないためです)。
主語がないです(同格ならthatとprojectsの間にあるはず)。
あと、同格のthatを後ろにとる名詞はかなり限られているので(the fact that he is innocentのthat)、よほどそれっぽい名詞でない限り関係詞のthatと考えるとよいと思います。
ほんとですか！
ありがとうございます
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