ここで使われているhave は使役の意味だと思うので、by以下が主語の文をつくれば
His men dug down the hilltop.
He had (the hilltop) (dug down) by his men
↑ ↑
目的語 過去分詞
彼は部下に、丘の上を調べさせた。 みたいな？
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