展開してくくっただけですよ
円の方程式の基本形は(x-a)^2+(y-b)^2=r^2ですよね。
(2x+8)^2+(2y-4)^2=16では、円の中心はわかるかもしれませんが、円の半径はわかりませんよね。なので、円の方程式の基本形は(x-a)^2+(y-b)^2=r^2にするために、xの前の2、yの前の2を消すために、展開してくくった、もしくは2^2の4でくくっただけです。
(2x+8)^2+(2y-4)^2=16
(4x^2+32x+64)+(4y^2-16y+16)=16
4(x^2+8x+16)+ 4(y^2-4y+4)=16
(x^2+8x+16)+ (y^2-4y+4)=4
(x+4)^2 + (y-2)^2 =4
分からなければ質問してください