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公民第五章 民主治理與公民參與

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麻糬

麻糬

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ノートテキスト

ページ1:

民主治理
17~19h有限政府
˙政府管越少越好
19~20h 萬能政府
政府給到最大的管理
20.h後效能政府
企業型政府.
我國民主治理的方法.
政府参与治理
1. 開放競爭10)政府不再編人力&預算,改民間經營
2.委託民營
3. 权力下放,ex:中央地方
4. 設立法人 原为政府改为行政法人
5. 电子化政府.
專家参与治理
公民参与治理
.X 參與式預算
公民如何透過選舉與罷免參與政治
、組織
民間
(企業)
· 由民間企业非營利組織來共同
分擔職責
民主治理如何課責?人民&政府⇒委託人&代理人
課責方式:
1. 透明性
因而有《政府資訊公开法》
2.代表性
3. 回应性
人民对公共政策存有質疑&反对意见,
政府有責任適時給予回应
地方行政首長選舉
地方民代選舉
直轄市市長、縣(市)長、直轄市山地
單一選区相对多數制
直轄市議員、鄉(鎮、市)代表..
複數選区相对多數制
禀多者:每選区只有一位代表
→每選區選出兩名以上代表
立法院席位構成
°
总席次113席,分为区域立委(73),原住民立委(6席).不分区立委(34席)
选举制度对比
制度 意义
优
○ 不分區立委需政觉得票率5%↑才可分配席次,婦女名額不得低于1/2
公取人員參选年齡
| 相对多數制 最多者win,无需過半 計算 easy
绝对多数制 需過半才可当选 有代表性
| 單一选区制 每选区只出一位代表有利大党,易明党制
复数送区制 每选区2-24代表 对小说、有利
1 总统/副总 40
2. 直轄市市長/县(市)長:30(任期四年,連選得連任一次)
3.村(里)長:23 (连选连任)
混合投票制
-聯立制:先按政黨得票定總席次,再扣單一選
.區席次分配比例代表席次(代表:德國),優點
.是席次與得票率相符,缺點是小黨林立易致政治。
不穩定。
·一並立制:單一選區席次比例代表席次分別計算
(代表:日本、台灣地區立委選舉),優點是大黨
席次更多,缺點是較不利小黨。
:罢免权的行使
罢免权的意義:对違法or不适任的行政首長/民代,通过法定程序表達民意
罢免的法律依據.
○地公职人員:《公膜人员选罢法》
○ 总統/副总:《总统副总统、 》
流程:
提案
(原选举人的1%↑) (
通过
缺
代表性不足
耗時費$
不利小党
易有激进候選人
連署
10%↑j
(有效同意票→不同意且同意达原举区人数1/4个)
mochi

ページ2:

“公民政治参与的管道
利益团体:通过政治程序影响政策,保障~促进自身利益
影响政策的方式:
2. 遊說:需先申請
2. 影响輿論
3.參物助選
参加政党
政党的作用:政治社会化,匯聚民意,提出整体性政策
政党vs.利益团体
維度
政黨
利益團體
相關法律 《政黨法》
《民法》《人民團體法》
功能
爭取執政權、組成政府 影響政策決策
負責對象:全國人民
該團體成員
關注議題 全面性
單一性
遊說vs.陳情 vs. 請願
V.S.
方式 法源
對象
標的
程序
遊說
《遊說法》
被遊說者/指定之人 法令、政策或議案
申請登記 進行遊說
陳情 《行政程序法》 主管機關
行政革新、權益維
護等
書面/言詞提出→作記錄
請願
《請願法》
民意機關/行政機關 國家政策、公共利
害等
具請願書 提交通過
“公投”
“公投的意義:公民表達對公共議題的看法(但不能是預算,租稅.薪俸、人事)
公投的重要性展現民主.
资格&流程:
18 year↑,居住6月↑
門檻:前次大选人数的0.01%,连署1.5%个
通过條件: > X.O⇒1/4投票人数个
麻糬不喜欢公民
先走了! byebye~
mochi
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