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1. 律令政治機構 (1) 法典 ①近江令・天智天皇 ②飛鳥清御原令… 天武天皇→ 持統天皇 HE ③大宝律令(701) 文武天皇(刑部親王・藤原不比等). 律→刑法 五刑等・・徒・流・死) 八:天皇への謀反 令→行政組織、官吏の勤務規定、人民の租税 労役…などの規定 ④養労律令(718) ... 元正天皇(不比等)、大宝律令と大差なし 天武の鎌足の息子 中心になった “藤原”の成長 孝謙天皇 藤原仲麻呂政権で施行(757) | (2) 律令政治機構 ①中央官制・二宮・八省・一台・五衛府 ・神祇官(神事を扱う) 1.太政大臣は非常置 (置かれない場合トップは左大臣) ・公卿会議(太政大臣・右大 1臣・大納言)が国政運営の 最高機関 ・中務省・・・詔書の作成 式部省人事 ・八省・・・実務機関 左大臣 ・左弁官 治部省・仏事・外交 -太政官太政大臣十大納言 右大臣 ・少納言 民部省・戸籍の管理・税務 -右弁官 軍事 兵部省…. ・弾正台(官吏のとりしまり) 衞門府 五衛府(左右)衛士府(宮城の警備) (左右)兵衛府 ・刑部省…裁判 ・大蔵省・・・財政 宮内省・・・宮中の事務(行政)
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②地方制度 1) 行政区分 …畿内・七道→国・郡・里(50戸で1単位) 2)地方官 ... 国司 任期6年で中央貴族を派遣 → 役所である国府(国衙)を拠点に国内を統治 郡司 旧国造などの在地豪族から任命、役所は郡家 里長→里内の有力農民から任命 3) 特別地域 ... 左・右京職 (京都) 摂津職 (難波) 大宰府 (九州北部) ③ 四等官制 …各役所の4等級の幹部職員 長官・次官・判官・主典 ④位官制 ・官人の序列を表す30階 ⑤官位相当制 …位階に応じた官職に任命される ⑥律令官人 …豪族が大化改新の後、特権を与えられ、貴族に成長 T 以前は評(おり)
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・収入 I. 封戸(位封・ 職封)、位田・職田、季禄など ・庸調・雑の免除 ● 蔭位の制 " ... 三位以上の子孫・五位以上の子は21歳になると、 一定の位階が与えられる 田畑 年2回の現物支給 封戸が、納める相庸調を 受ける。
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2. 律令税制と農民 ・戸籍・班田のための台帳、6年毎に作成 ・計帳・・・庸・調徴収のための台帳、毎年作成 (1)身分制度 ① 民 …貴族・下級官人・一般農民 ②賤民 …五色の賤く官有>陵戸・官戸・公奴婢 <私有>家人・私奴婢 (2) 土地・税制・班田収授法 ①内容 ・・・6歳以上の男女に口分田を班給、死者の分は収公 ②班給面積 良民男子=2段=720歩 良民女子=男子の2/3(=1段と120歩)=480歩 ・賤民・・・ 官有賤民男女=民と同じ 私有賤民男女良民男女の各113 ③ 土地区画 " ・条里制・班給しやすいように、6町四方に区画 1段=360歩 男:720×1/2 240分 →女:480×1/2=160分
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(3) 律令税制 正丁 次丁 (21~60才) 中男 (61~65才) (17~20才) 備考 祖 田1段につき稲2束2肥(女子も) 地方の財源 収穫の約3% 絹糸布など郷土の産物 調 を一定量→都まで運ぶ 正の112 正の114 中央の財源 |運脚の義務 庸 都の労役10日に代え 布2丈6尺 正の112 なし ・畿内は免除 中央の財源 雑徭 | 60日以内の労役 正の112 正の1/4 地方税 国司の権限で使役 出拳 春に稲を強制貸付け、秋の収穫時に利息とともに徴収 国家の租税化→公出拳 地方の財源 兵役 正丁3人に1人の割合で、徴発、諸国の軍団で訓練 一部は宮城で1年の衛士、大宰府で3年の防人 北陸道 東山道 ※「租」以外は、皇親・8位以上・男子16才以下と66才以上、女子には課さない。 ◎畿内七道 山陰道 大宰府 摂 山陽道 西海道 津 南海道 山城 大和 河内 和泉 # 東海道
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◎四等官制 従九位 下 上 K 正九位 上 下 従八位 上 下 正八位 上 下 従七位 官庁 八省 大宰府 国 郡 宮 等官 四長次判主 wall 卿 帥(そち) 守 大領 次官(すけ) 輔 判官(じょう) 永 主典(さかん) 録 ◎官位相当制 太政官 八省 大宰府 従一位 太 臣 正一位 正二位 右大臣 従二位 左大臣 従四位 上 正四位 上 下 下 従三位 正三位大納言 SEP 卿 下 武監典 正五位 上 弐 介 掾 目 少主主 主政 主帳 下 正七位 上 下 従六位 上 下 正六位 上 下 少納言 従五位 上 車 水 帥 it 録 典 国 011 司 守 貴族 下級官人官職・位階
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