文脈の違いだと思います。確かに①は、過去形にした時に②と同じように読み取れます。「イスを修理してもらった」のですから使役であり、受身でもあります。しかし、被害の意味でとることはできませんよね。逆に②の盗まれたというのは使役ではなく、完全な被害です。つまり、①が②と区別されているのは、より適切なのが②の(受身・被害)ではなく、①の(使役)だからです。
長文失礼しました。
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